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食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法

來源:鄭州天順食品添加劑有限公司 發(fā)布時間:2022-01-01 18:37:33 關(guān)注: 0 次
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  食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理管理條例
 
  (2021年12月24日我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局令第49號發(fā)布 自2022年3月15日起實施)
  第一章 總 則
  第一條 為了更好地加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,催促食品類企業(yè)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,保障食品安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及條例全文等相關(guān)法律法規(guī),制訂本方法。
  第二條 市場監(jiān)督單位對食品類(含食用添加劑)企業(yè)經(jīng)營者實行食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等狀況執(zhí)行監(jiān)督管理,可用本方法。
  第三條 監(jiān)督管理理應(yīng)遵循所在地承擔(dān)、風(fēng)險管控、程序流程合理合法、公平公布的標(biāo)準(zhǔn)。
  第四條 食品類企業(yè)經(jīng)營者理應(yīng)對其生產(chǎn)運營食品類的安全性承擔(dān),緊密配合市場監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督管理。
  第五條 縣級以上地區(qū)市場監(jiān)督單位理應(yīng)按規(guī)定在遮蓋全部食品類企業(yè)經(jīng)營者的根基上,融合食品類企業(yè)經(jīng)營者個人信用情況,任意選擇食品類企業(yè)經(jīng)營者、任意下派監(jiān)管檢查員執(zhí)行監(jiān)督管理。
  第六條 市場監(jiān)督單位理應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督查驗信息化規(guī)劃,紀(jì)錄、核算、剖析監(jiān)督管理信息內(nèi)容,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息融合、分享和運用,健全監(jiān)督管理對策,提高聰慧管控水準(zhǔn)。
  第二章 監(jiān)督管理事權(quán)
  第七條 我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局承擔(dān)監(jiān)管具體指導(dǎo)全國各地食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理工作中,可以依據(jù)必須深入開展監(jiān)督管理。
  第八條 省部級市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理監(jiān)管具體指導(dǎo)主管機(jī)關(guān)內(nèi)食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理工作中,關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和融洽對商品安全風(fēng)險高、危害地區(qū)廣的食品類企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理。
  第九條 設(shè)區(qū)的市級(下稱地市級)、縣市級市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理工作中。
  地市級市場監(jiān)督單位可以融合主管機(jī)關(guān)食品類企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險性、遍布等具體情況,依照區(qū)級市人民政府規(guī)定,區(qū)劃主管機(jī)關(guān)監(jiān)督管理事權(quán),保證監(jiān)督管理遮蓋主管機(jī)關(guān)全部食品類企業(yè)經(jīng)營者。
  第十條 地市級以上市場監(jiān)督單位依據(jù)監(jiān)管工作中必須,可以對由下屬市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)平時監(jiān)管的食品類企業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行任意監(jiān)督管理,還可以機(jī)構(gòu)下屬市場監(jiān)督單位對食品類企業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行外地監(jiān)督管理。
  市場監(jiān)督單位理應(yīng)幫助、相互配合上級領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督單位在主管機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第十一條 市場監(jiān)督單位中間涉及到所管異議的監(jiān)督管理事宜,理應(yīng)請示一同上一級市場監(jiān)督單位明確。
  第十二條 上級領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督單位可以定時或是經(jīng)常性安排對下屬市場監(jiān)督單位的監(jiān)督管理工作中開展監(jiān)管具體指導(dǎo)。
  第三章 監(jiān)督管理關(guān)鍵點
  第十三條 我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局依據(jù)法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,制訂國家藥品生產(chǎn)運營監(jiān)督管理關(guān)鍵點表,確立監(jiān)督管理的具體內(nèi)容。依照風(fēng)險管控的標(biāo)準(zhǔn),查驗重點表分成一般項目和重點項目建設(shè)。
  第十四條 省部級市場監(jiān)督單位可以依照國家藥品生產(chǎn)運營監(jiān)督管理關(guān)鍵點表,聯(lián)系實際優(yōu)化,制訂主管機(jī)關(guān)食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理關(guān)鍵點表。
  省部級市場監(jiān)督單位對于食品類生產(chǎn)運營業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、新模式,填補(bǔ)制訂相對應(yīng)的食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理關(guān)鍵點,并在頒布后30日內(nèi)向型我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局匯報。
  第十五條 食品生產(chǎn)階段監(jiān)督管理關(guān)鍵點理應(yīng)包含食品類經(jīng)營者資質(zhì)證書、工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、拿貨檢查、生產(chǎn)制造過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、存儲及支付操縱、不過關(guān)食品類管理方法和食品召回、標(biāo)識和使用說明、食品衛(wèi)生安全自糾自查、從業(yè)者管理方法、信息內(nèi)容紀(jì)錄和追朔、食品安全事故處理等狀況。
  第十六條 授權(quán)委托生產(chǎn)制造食品類、食用添加劑的,受托人、委托方理應(yīng)遵循法律法規(guī)、政策法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其合同書的承諾,并將授權(quán)委托生產(chǎn)制造的食品類種類、委托期限、受托人對委托方生產(chǎn)制造個人行為的監(jiān)管等狀況給予獨立紀(jì)錄,留檔備查簿。市場監(jiān)督單位理應(yīng)將以上授權(quán)委托生產(chǎn)制造狀況做為監(jiān)督管理的關(guān)鍵。
  第十七條 食品銷售階段監(jiān)督管理關(guān)鍵點理應(yīng)包含食品類經(jīng)營者資質(zhì)證書、一般要求實行、嚴(yán)令禁止要求實行、經(jīng)營地清潔衛(wèi)生、運營過程控制、拿貨檢查、食品類存儲、食品召回、溫控及紀(jì)錄、到期以及他不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品類處理、標(biāo)識和使用說明、食品衛(wèi)生安全自糾自查、從業(yè)者管理方法、食品安全事故處理、進(jìn)口商品市場銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、互聯(lián)網(wǎng)食品銷售等狀況。
  第十八條 特殊食品生產(chǎn)制造階段監(jiān)督管理關(guān)鍵點,除理應(yīng)包含本方法第十五條要求的內(nèi)容,還理應(yīng)包含申請注冊報備規(guī)定實行、生產(chǎn)制造質(zhì)量認(rèn)證體系運作、原輔材料管理方法等狀況。保健品生產(chǎn)制造階段的監(jiān)督管理關(guān)鍵點還理應(yīng)包含原材料前解決等狀況。
  獨特食品銷售階段監(jiān)督管理關(guān)鍵點,除理應(yīng)包含本方法第十七條要求的內(nèi)容,還理應(yīng)包含嚴(yán)禁混存規(guī)定貫徹落實、標(biāo)識和使用說明核查等狀況。
  第十九條 集中化貿(mào)易市場管理方、展覽會舉辦單位監(jiān)督管理關(guān)鍵點理應(yīng)包含舉行前匯報、進(jìn)場食品類經(jīng)營人的資質(zhì)認(rèn)證、食品安全監(jiān)管義務(wù)確立、運營自然環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)查驗等狀況。
  對溫度、環(huán)境濕度有特別要求的食品類存儲業(yè)務(wù)流程的非食品類企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理關(guān)鍵點理應(yīng)包含報備、信息內(nèi)容紀(jì)錄和追朔、食品衛(wèi)生安全規(guī)定貫徹落實等狀況。
  第二十條 餐飲經(jīng)營階段監(jiān)督管理關(guān)鍵點理應(yīng)包含餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者資質(zhì)證書、從業(yè)者健康服務(wù)、原材料操縱、生產(chǎn)加工制作過程、食用添加劑應(yīng)用管理方法、場地和機(jī)器設(shè)備設(shè)備清洗維護(hù)保養(yǎng)、餐飲具清理消毒殺菌、食品安全事故處理等狀況。
  餐飲經(jīng)營階段的監(jiān)督管理理應(yīng)加強(qiáng)院校等集中化就餐企業(yè)配餐的食品衛(wèi)生安全規(guī)定。
  第四章 監(jiān)管檢查數(shù)據(jù)
  第二十一條 縣級以上地區(qū)市場監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)區(qū)級市人民政府食品衛(wèi)生安全本年度監(jiān)管方案,充分考慮食品類類型、公司規(guī)模、管理能力、食品衛(wèi)生安全情況、安全風(fēng)險、個人信用檔案資料紀(jì)錄等要素,定編本年度監(jiān)督管理方案。
  縣級以上地區(qū)市場監(jiān)督單位根據(jù)我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局的要求,依據(jù)風(fēng)險管控的標(biāo)準(zhǔn),融合食品類企業(yè)經(jīng)營者的食品類類型、商圈經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險性控制力、個人信用情況、監(jiān)督管理等狀況,將食品類企業(yè)經(jīng)營者的安全風(fēng)險從低到高分成A級風(fēng)險性、B級風(fēng)險、C級風(fēng)險性、D級風(fēng)險四個級別。
  第二十二條 市場監(jiān)督單位理應(yīng)每2年對主管機(jī)關(guān)內(nèi)全部食品類企業(yè)經(jīng)營者最少開展一次遮蓋所有查驗關(guān)鍵點的監(jiān)督管理。
  市場監(jiān)督單位理應(yīng)對特殊食品經(jīng)營者,安全風(fēng)險為C級、D級的食品類經(jīng)營者,安全風(fēng)險為D級的食品類經(jīng)營人及其中央大廚房、團(tuán)體就餐派送企業(yè)等高危食品類企業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行關(guān)鍵監(jiān)督管理,并可以依據(jù)具體情況提升日常監(jiān)督檢測次數(shù)。
  市場監(jiān)督單位可以依據(jù)工作中必須,對根據(jù)食品衛(wèi)生安全抽樣檢查等發(fā)覺問題線索的食品類企業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行飛行檢查,對特殊食品、高危大宗商品交易食品生產(chǎn)公司和大中型食品經(jīng)營公司等的質(zhì)量認(rèn)證體系運作狀況執(zhí)行管理體系查驗。
  第二十三條 市場監(jiān)督單位組織實施監(jiān)督管理理應(yīng)由2名以上(含2名)監(jiān)管檢查員參與。檢查員較多的,可以構(gòu)成檢查組。市場監(jiān)督單位依據(jù)必須可以聘用有關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)參與監(jiān)督管理。
  檢查員與檢測目標(biāo)中間存有立即利益關(guān)系或是別的很有可能危害查驗公平情況的,理應(yīng)逃避。
  第二十四條 檢查員理應(yīng)現(xiàn)場提供合理執(zhí)法證件或是市場監(jiān)督單位出示的查驗設(shè)計任務(wù)書。
  第二十五條 市場監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督管理,有權(quán)利采用以下對策,被查驗企業(yè)不能回絕、阻礙、干預(yù):
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)到食品類生產(chǎn)運營等場地執(zhí)行現(xiàn)場檢查;
 ?。ǘΡ徊轵炂髽I(yè)生產(chǎn)運營的食品類開展抽樣檢查;
  (三)查看、拷貝相關(guān)合同書、單據(jù)、帳本及其別的相關(guān)材料;
 ?。ㄋ模┓獠椤⒖哿粲兄苯幼C據(jù)證實不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)或是有直接證據(jù)證實存有安全風(fēng)險及其用以違反規(guī)定生產(chǎn)運營的食品類、專用工具和機(jī)器設(shè)備;
 ?。ㄎ澹┓獠檫`反規(guī)定從業(yè)食品生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的場地;
 ?。┫嚓P(guān)法律法規(guī)要求的別的對策。
  第二十六條 食品類企業(yè)經(jīng)營者理應(yīng)相互配合監(jiān)督管理工作中,依照市場監(jiān)督單位的規(guī)定,對外開放食品生產(chǎn)經(jīng)營地,回應(yīng)有關(guān)了解,給予有關(guān)合同書、單據(jù)、帳本及其上次監(jiān)督管理結(jié)果和整頓狀況等別的相關(guān)材料,幫助生產(chǎn)運營現(xiàn)場檢查和抽樣檢查,并為檢查員給予必需的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十七條 檢查員應(yīng)當(dāng)本方法要求和查驗關(guān)鍵點規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理,并對督導(dǎo)檢查狀況屬實紀(jì)錄。除飛行檢查外,執(zhí)行監(jiān)督管理理應(yīng)遮蓋查驗關(guān)鍵點全部檢查項目。
  第二十八條 市場監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督管理,可以依據(jù)必須,按照食品衛(wèi)生安全抽樣檢查管理方法相關(guān)要求,對被查驗企業(yè)生產(chǎn)運營的原材料、半成品加工、制成品等開展抽樣檢查。
  第二十九條 市場監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督管理時,可以依規(guī)對公司食品安全監(jiān)管工作人員隨即開展監(jiān)管抽檢考評并發(fā)布考評狀況。抽樣檢查考評不達(dá)標(biāo)的,理應(yīng)催促公司期限整頓,并立即分配重考。
  第三十條 檢查員在監(jiān)督管理中需要對發(fā)覺的問題開展紀(jì)錄,必需時可以拍攝現(xiàn)場狀況,搜集或是打印有關(guān)合同書、單據(jù)、帳本及其別的相關(guān)材料。
  檢查員覺得食品類企業(yè)經(jīng)營者因涉嫌違反規(guī)定違規(guī)的有關(guān)直接證據(jù)很有可能損毀或是之后無法獲得的,可以依規(guī)采用證據(jù)保全或是行政強(qiáng)制措施,并實行市場管理行政處罰程序有關(guān)要求。
  檢查記錄及其有關(guān)直接證據(jù),可以做為行政處罰法的根據(jù)。
  第三十一條 檢查員理應(yīng)綜合性監(jiān)督管理狀況開展判斷,明確查驗結(jié)果。
  有產(chǎn)生食品安全事故潛在性風(fēng)險性的,食品類企業(yè)經(jīng)營者理應(yīng)馬上終止生產(chǎn)運營主題活動。
  第三十二條 發(fā)覺食品類企業(yè)經(jīng)營者不符監(jiān)督管理關(guān)鍵點表重點項目建設(shè),危害食品衛(wèi)生安全的,市場監(jiān)督單位應(yīng)該依規(guī)開展調(diào)研解決。
  第三十三條 發(fā)覺食品類企業(yè)經(jīng)營者不符監(jiān)督管理關(guān)鍵點表一般新項目,但劇情明顯輕度不危害食品衛(wèi)生安全的,市場監(jiān)督單位理應(yīng)現(xiàn)場勒令其整頓。
  可以現(xiàn)場整頓的,檢查員理應(yīng)對食品類企業(yè)經(jīng)營者采用的改進(jìn)措施及其整頓狀況開展紀(jì)錄;必須期限整頓的,市場監(jiān)督單位理應(yīng)書面形式明確提出整改要求和期限。被查驗部門理應(yīng)按時整頓,并將整改情況匯報市場監(jiān)督單位。市場監(jiān)督單位理應(yīng)追蹤整頓狀況并紀(jì)錄整頓結(jié)果。
  不符監(jiān)督管理關(guān)鍵點表一般新項目,危害食品衛(wèi)生安全的,市場監(jiān)督單位應(yīng)該依規(guī)開展調(diào)研解決。
  第三十四條 食品類企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)檢查員規(guī)定,在現(xiàn)場檢查、了解、抽樣檢查等公文及其搜集、打印的相關(guān)材料上簽名或是蓋公章。
  被查驗企業(yè)回絕在有關(guān)公文、材料上簽名或是蓋公章的,檢查員理應(yīng)標(biāo)明緣故,并可以邀約相關(guān)工作人員做為見證者簽名、蓋公章,或是采用音頻、錄影等方法開展紀(jì)錄,做為監(jiān)管稽查的根據(jù)。
  第三十五條 檢查員理應(yīng)將監(jiān)督管理結(jié)果當(dāng)場書面形式告之食品類企業(yè)經(jīng)營者。必須開展第三方檢測的,市場監(jiān)督單位理應(yīng)立即告之檢測結(jié)果。
  上級領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督單位機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,還理應(yīng)將監(jiān)督管理結(jié)果密送食品類企業(yè)經(jīng)營者所在城市市場監(jiān)督單位。
  第五章 監(jiān)管
  第三十六條 市場監(jiān)督單位在監(jiān)督管理中發(fā)覺食品類不符食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和食品標(biāo)準(zhǔn)的,在依規(guī)調(diào)研解決的與此同時,理應(yīng)立即催促食品類企業(yè)經(jīng)營者查證有關(guān)食品類的來源于和流入,查清緣故、操縱風(fēng)險性,并依據(jù)必須通告有關(guān)市場監(jiān)督單位。
  第三十七條 監(jiān)督管理中發(fā)覺生產(chǎn)運營的食品類、食用添加劑的標(biāo)識、使用說明存有新食品安全法第一百二十五條第二款要求的缺陷的,市場監(jiān)督單位理應(yīng)勒令被告方糾正。經(jīng)食品類經(jīng)營者采用防范措施且能確保食品衛(wèi)生安全的食品類、食用添加劑可以再次市場銷售;銷售時理應(yīng)向顧客明確防范措施。
  評定標(biāo)識、使用說明缺陷,理應(yīng)充分考慮標(biāo)明內(nèi)容與食品衛(wèi)生安全的關(guān)聯(lián)性、被告方的主觀性過失、顧客對食品衛(wèi)生安全的了解和挑選等要素。有以下情況之一的,可以評定為新食品安全法第一百二十五條第二款要求的標(biāo)識、使用說明缺陷:
 ?。ㄒ唬┪谋?、標(biāo)記、數(shù)據(jù)的字體大小、字體樣式、字高不標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生錯字、百字、漏字、繁體,或是外文文獻(xiàn)翻譯不精確及其外語字體大小、字又高又大于漢語等的;
 ?。ǘ﹥糁?、規(guī)格型號的標(biāo)識方法和文件格式不標(biāo)準(zhǔn),或是對沒有獨特存儲標(biāo)準(zhǔn)需要的食品類,未按規(guī)定標(biāo)明存儲標(biāo)準(zhǔn)的;
  (三)食品類、食用添加劑及其調(diào)料采用的別名或是通稱等不標(biāo)準(zhǔn)的;
 ?。ㄋ模I養(yǎng)素參考值、成分表次序、標(biāo)值、企業(yè)標(biāo)識不標(biāo)準(zhǔn),或是營養(yǎng)素參考值標(biāo)值修約間距、“0”界線值、標(biāo)識企業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)的;
 ?。ㄎ澹τ兄苯幼C據(jù)證實未具體增加的成份,標(biāo)明了“未加上”,但未按規(guī)定標(biāo)識實際成分的;
 ?。┪覈袌霰O(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局評定的別的劇情輕度,不危害食品衛(wèi)生安全,沒有故意欺詐顧客的情況。
  第三十八條 市場監(jiān)督單位在監(jiān)督管理中看到違反規(guī)定線索,對不屬于本崗位工作職責(zé)或是超過管理范疇的,理應(yīng)立即移交有權(quán)利解決的單位;涉刑的,理應(yīng)依規(guī)移交公安部門。
  第三十九條 市場監(jiān)督單位理應(yīng)于查驗結(jié)果信息內(nèi)容產(chǎn)生后20個工作日之內(nèi)向社會發(fā)展公布。
  查驗結(jié)果顯示對顧客有關(guān)鍵危害的,食品類企業(yè)經(jīng)營者理應(yīng)按規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營地顯眼部位貼到或是公布展現(xiàn)監(jiān)督管理結(jié)果記錄卡,并維持至下一次監(jiān)督管理。有標(biāo)準(zhǔn)的可以根據(jù)電子顯示屏等信息化管理方法向顧客展現(xiàn)監(jiān)督管理結(jié)果記錄卡。
  第四十條 監(jiān)督管理中發(fā)覺存有食品類安全風(fēng)險,食品類企業(yè)經(jīng)營者未及早采取相應(yīng)對策清除的,市場監(jiān)督單位可以對食品類企業(yè)經(jīng)營者的法人代表或是負(fù)責(zé)人開展義務(wù)提醒談話。
  第四十一條 監(jiān)督管理結(jié)果,及其市場監(jiān)督單位提醒談話食品類企業(yè)經(jīng)營者狀況和食品類企業(yè)經(jīng)營者整頓狀況理應(yīng)計入食品類企業(yè)經(jīng)營者食品衛(wèi)生安全個人信用檔案資料。對存有比較嚴(yán)重違反規(guī)定失信黑名單個人行為的,按規(guī)定執(zhí)行聯(lián)合懲戒。
  第四十二條 對同一食品類企業(yè)經(jīng)營者,上級領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督單位早已進(jìn)行監(jiān)督管理的,下屬市場監(jiān)督單位正常情況下三個月內(nèi)不會再反復(fù)查驗已檢查的項目,但食品類企業(yè)經(jīng)營者因涉嫌違反規(guī)定或是存有顯著食品類安全風(fēng)險等情況的以外。
  第四十三條 上級領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督單位看到下屬市場監(jiān)督單位的監(jiān)督管理工作中不符相關(guān)法律法規(guī)和本方法要求規(guī)定的,理應(yīng)依據(jù)必須催促其再度機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理或是自主機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
  第四十四條 縣級以上市場監(jiān)督單位理應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)化專業(yè)化檢測員隊伍建設(shè),按時對檢查員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考評,提高檢查員食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范和專業(yè)技能等層面的工作能力和水準(zhǔn)。
  第四十五條 縣級以上市場監(jiān)督單位理應(yīng)按規(guī)定分配充裕的經(jīng)費預(yù)算,配置達(dá)到監(jiān)督管理工作中必須的取樣、第三方檢測、拍照、移動辦公平臺、安全防護(hù)等專用工具、機(jī)器設(shè)備。
  第四十六條 檢查員(含聘任制檢查員和有關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù))在執(zhí)行監(jiān)督管理全過程中,理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和工作標(biāo)準(zhǔn),不可違規(guī)泄漏監(jiān)督管理有關(guān)狀況及其被查驗企業(yè)的商業(yè)機(jī)密、未透露信息內(nèi)容或是信息保密商務(wù)信息。
  執(zhí)行飛行檢查,檢查員不可事前告之被查驗企業(yè)飛行檢查內(nèi)容、檢查員行程安排等查驗有關(guān)信息。
  第四十七條 激勵食品類企業(yè)經(jīng)營者挑選有有關(guān)資質(zhì)證書的食品衛(wèi)生安全第三方技術(shù)專業(yè)組織以及系統(tǒng)化、專業(yè)化的專業(yè)技術(shù)對本身的食品質(zhì)量安全情況開展點評,評價結(jié)果可以做為市場監(jiān)督單位監(jiān)督管理的參照。
  第六章 法律依據(jù)
  第四十八條 食品類企業(yè)經(jīng)營者未按規(guī)定在明顯部位貼到或是公布展現(xiàn)有關(guān)監(jiān)督管理結(jié)果記錄卡,撕碎、修改監(jiān)督管理結(jié)果記錄卡,或是未維持日常監(jiān)督查驗結(jié)論記錄卡至下一次日常監(jiān)督查驗的,由縣級以上地區(qū)市場監(jiān)督單位行政強(qiáng)制執(zhí)行;拒不糾正的,給與警示,可以處以5000元以上5萬余元下列處罰。
  第四十九條 食品類企業(yè)經(jīng)營者有以下回絕、阻礙、干預(yù)市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督管理情況之一的,由縣級以上市場監(jiān)督單位按照新食品安全法第一百三十三條第一款的要求開展解決:
 ?。ㄒ唬┗亟^、推遲、限定檢查員進(jìn)到被查驗場地或是地區(qū)的,或是限定查驗時間的;
  (二)回絕或是限定提取試品、錄影、照相和打印等證據(jù)調(diào)查工作中的;
  (三)無書面通知不給予或是延遲時間給予與查驗有關(guān)的合同書、紀(jì)錄、單據(jù)、帳本、電子數(shù)據(jù)等原材料的;
  (四)以負(fù)責(zé)人、管理人員或是有關(guān)工作員沒有崗為由,或是故意以終止生產(chǎn)運營等方法蒙騙、欺詐、躲避檢測的;
 ?。ㄎ澹┮员┝π袨?、危害等方式阻攔檢查員依規(guī)依法做好本職工作的;
 ?。┭诓亍⑦w移、轉(zhuǎn)賣、毀損檢查員依規(guī)封查、扣留的財產(chǎn)的;
 ?。ㄆ撸┓旅?、掩藏、摧毀直接證據(jù)或是給予虛報狀況的;
 ?。ò耍﹦e的防礙檢查員做好本職工作的。
  第五十條 食品類企業(yè)經(jīng)營者回絕、阻礙、干預(yù)監(jiān)督管理,違背治安管理處罰有關(guān)要求的,由市場監(jiān)督單位依規(guī)轉(zhuǎn)交公安部門解決。
  食品類企業(yè)經(jīng)營者以暴力行為、危害等方式阻攔檢查員依規(guī)依法做好本職工作,涉刑的,由市場監(jiān)督單位依規(guī)轉(zhuǎn)交公安部門解決。
  第五十一條 發(fā)覺食品類企業(yè)經(jīng)營者有新食品安全法條例全文第六十七條第一款要求的情況,歸屬于情節(jié)惡劣的,市場監(jiān)督單位應(yīng)該依規(guī)嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的違規(guī)行為懲處處罰時,理應(yīng)依規(guī)著重嚴(yán)格。
  食品類企業(yè)經(jīng)營者違背食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和食品標(biāo)準(zhǔn)的要求,歸屬于第一次違反規(guī)定且傷害不良影響輕度并立即糾正的,可以不予以行政處罰法。
  被告方有證明足夠說明沒有主觀性過失的,不予以行政處罰法。法律法規(guī)、行政規(guī)章另有要求的,從其規(guī)定。
  第五十二條 市場監(jiān)督單位以及工作員有違背法律法規(guī)、政策法規(guī)及其本方法要求和相關(guān)紀(jì)律要求的,理應(yīng)根據(jù)新食品安全法和有關(guān)要求,對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人,給與相對應(yīng)的處罰;涉刑的,依規(guī)轉(zhuǎn)交司法部門解決。
  第七章 附 則
  第五十三條 本法子所稱日常監(jiān)督查驗就是指地市級、縣市級市場監(jiān)督單位根據(jù)本年度食品類生產(chǎn)運營監(jiān)督管理方案,對主管機(jī)關(guān)內(nèi)食品類企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行的日常性查驗。
  本法子所稱飛行檢查就是指市場監(jiān)督單位依據(jù)監(jiān)管工作中需求及其問題線索等,對食品類企業(yè)經(jīng)營者依規(guī)進(jìn)行的不事先通知的監(jiān)督管理。
  本法子所稱管理體系查驗就是指市場監(jiān)督單位以風(fēng)險管控為導(dǎo)向性,對特殊食品、高危大宗商品食品生產(chǎn)公司和大中型食品經(jīng)營公司等的質(zhì)量認(rèn)證體系實行狀況依規(guī)進(jìn)行的系統(tǒng)化監(jiān)督管理。
  第五十四條 地區(qū)市場監(jiān)督單位對食品生產(chǎn)生產(chǎn)加工小型加工廠、食品類小商販、小餐飲等的監(jiān)督管理,省、自治州、市轄區(qū)沒有要求的,可以參考本方法實行。
  第五十五條 本方法自2022年3月15日起實施。原國家食品藥品監(jiān)管質(zhì)監(jiān)總局2016年3月4日公布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》與此同時廢除。

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